（原标题：改善楼市还需新政支持！朱民、倪鹏飞等专家建言：房企要向新发展模式转型）

房地产是国民经济的支柱产业。当前，房地产业正迎来二十年未有之变局。在“房住不炒”的指导思想下，房地产行业如何寻求新发展模式的转变至关重要。

12月18日，在“《财经》年会2023：预测与战略”上，朱民、倪鹏飞、秦虹等多位来自知名高校、权威机构的专家学者分别从宏观经济、房地产市场、房企三个视角，就房地产业的健康发展建言献策。

朱民：住房更新的消费需要有新政策来鼓励和支持

展望2023年中国经济，中国国际经济交流中心副理事长、国际货币基金组织前副总裁朱民认为，我国的宏观经济政策管理越来越需要聚焦总需求管理。而消费和房地产是造成今年经济增长低于预期目标的两大缺口。接下来，要扩大居民消费，把恢复、扩大消费摆在优先位置。同时，支持住房，改善消费。

朱民表示，今年房地产销售数据下滑明显，房地产开发投资数据在今年或同比下降10%左右。房地产业通常能够贡献1个百分点的GDP增长速度。当前，房地产业不但没有贡献，还拖累了经济增长。

朱民认为，支持住房改善消费。住房问题现在主要是消费而非供给的问题。今年预计新婚夫妇约650万对，若每对夫妇新购住房100平米，约有6亿多平米，而目前总供给已经达到一年10亿平米，总供给大于总需求，剩下需求在于住房更新。住房更新的消费需要有新的政策来鼓励和支持，来提振居民的信心，特别是对第二套房的支持。

“我们不能认为，随着流动性的注入，房地产业稳住了住房，明年会自然的反弹。因为它的总需求和总供给的结构是不平衡的，还是要用政策。”朱民说。

倪鹏飞：中国房地产应争取实现“弹跳式软着陆”

当前，房地产市场形势较为严峻，采取措施稳住市场已是共识。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，中国房地产应争取实现“弹跳式软着陆”，顺应着陆换挡转型的发展趋势，抵消市场机遇期快速下行的惯性，防范和化解风险，为此必须加大政策力度，让市场机遇期出现反转。

倪鹏飞表示，中国房地产应争取实现“弹跳式软着陆”，他对此提出六项建议：

1、减缓冲击是条件。要通过加快复苏经济，增加收入、扩大就业，防范和减缓外部不确定性冲击。

2、“保交楼”是重点。要加快解决“三支箭”的梗阻，结合新住房融资模式的建设，建立房地产纾困基金，定向用于出险或困难企业及项目的股权投资。

3、处置债务是要务。要探索建立政府引导社会参与的房地产引导基金，加快战略并购、债务重组和资产盘活，重塑和缩小企业资产负债表，构建企业新开发模式。

4、扩大需求是基础。要放宽购房条件、降低购房成本。要结合完善住房保障体系，鼓励国有企业或优质民营企业收购出险企业项目用于保障性租赁房、共有产权房等。

5、稳定房价是关键。房价下降有助于降低生活和商务成本，但要逐步消化，若出现下降过速的情况，可以采取一些临时性管制措施。

6、扭转预期是保障。做好舆论引导，发挥一、二线城市风向标作用，先让一、二线城市回暖，同时减少三、四线及以下城市的土地供应，逐步消化库存。

秦虹：房企的开发、盈利、融资、目标模式应进行转型

在寻求新发展模式的过程中，“活下去”并穿越周期是房地产企业的必经之路。人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、城市更新研究中心主任，住建部政策研究中心原主任秦虹表示，进入新发展阶段，房地产企业转型有五方面变化：

一是房企依然需要优化开发模式。中国房地产市场的需求规模依然庞大，刚性需求和改善型需求都有较大规模。房企应针对需求做好开发模式优化，比如针对改善型需求来提高房企产品供给的质量等。

二是房企要探索轻资产业务。过去围绕开发和销售大周期运行的模式在未来总量将会减少，如代建、服务等轻资产运营可以作为房企盈利的新来源模式，尤其是代建市场在近年来成长很快。

三是房企要开拓存量业务，即城市更新。未来中国城市发展要从过去的城市扩张摊大饼、外延式的发展，转变为聚焦内在式的高质量发展，所以房企的转型要和城市发展转型相结合，其中重要的结合点就是城市更新。

四是房企要探索增长型业务。许多发达国家房企都在做资产的运营和管理，而我国房企资产运营和管理的规模仍然较小。

五是房企要抓住政策机遇。抓住如租赁住房需求、基础设施REITs增量扩围等政策机遇。

在秦虹看来，房企需要从开发、盈利、融资、目标模式四方面向新发展模式转型：开发模式从“三高”向轻重并举的开发、运营、服务一体化进行转型；盈利模式从单纯的增量开发向存量更新进行转型；融资模式从高负债到股债多元进行转型；房企的目标模式从追求规模和速度的扩张向品牌和品质提升方向转型。