“广州”、“南海”、“番禺”在不同年代所指有不同。图为人民公园城市原点。

　　“广州”、“南海”、“番禺”地域含义随年代改变

　　广州有段古

　　近日，有近千名番禺乡亲回穗省亲，成为一大盛事。细心的读者发现，“番禺”乡亲们省亲的范围远远不止如今的番禺区，有读者提出是不是以前的广州都叫“番禺”？非也，因为广州又称“南海”。究竟广州与“番禺”、“南海”有何关系，这期的有段古逐一介绍。

　　文、图/记者廖靖文

　　“广州”最早出现于三国东吴

　　先秦时期广州的建制情况无法考证，传说有楚庭（或作楚亭）和南武城等。在越秀山上，就有清人所立的“古之楚庭”牌坊。广州地区正式设置郡县，始于秦代。秦始皇统一中国后，分天下为36郡，另设桂林、象、南海等郡。如今的广州列入南海郡的建制范围内，当时郡治在番禺（即今之广州），但那时“广州”的名字还没有出现。

　　据《广州地名古今谈》一书考据，“广州”一名出现于三国时期的东吴。东吴黄武五年（226年）孙氏政权把当时的交州分为交、广二州。交州东部、合浦以北为广州（含南海、苍梧、郁南、高凉四郡），吕岱为首任的广州刺史，这便是“广州”正式得名之始。

　　但不久，又恢复原状不变。直到东吴孙休永安七年（264年），再实行“交、广分治”。广州正式辖区有“南海、苍梧、郁林、合浦”四郡，相当于今天广东、广西绝大部分，“广州”之名沿用至今。命名“广州”的依据是：其时交州刺史在广信县（今之广西梧州市），取广信县之“广”字，（“广信”为“广布恩信”之意）以为州名。

　　近代广州府辖南海、顺德等14县

　　随着年代的变迁，“广州”、“南海”、“番禺”所指的地域含义也一直在改变。到了宋代，开始确立南海县管城西，番禺县管城东的格局。《舆地广记·番禺县》即有“与南海分治郭下”一语，可以证明这是南海、番禺两县时分时合的结果。

　　元代行政区划改为四级制，即省、道、路、县，广州路属江西行省广东道。广州是广州路治所。至元十六年（1279）设广东道宣慰司，广州置下路总管府，领七县一录事司。一录事司即广州录事司，专管广州城厢居民，建于至元三十六年；七县为：南海、番禺、东莞、增城、清远、新会、香山。南海县为倚郭县，与番禺县分治州城，南海管西部，番禺管东部，分界已知在米市街（今米市路）及小市门（今解放南路）一线。

　　明代沿元代省、府、县三级制，废道一级。洪武元年（1368）广州路改为广州府，洪武二年置广东等处行中书省，洪武九年改广东承宣布政使司，广州均为治所。广东省名由明代确定下来。

　　据《广州通史·近代卷》介绍，近代的行政建制，基本沿袭清初，实行省、道、府（州、厅）、县四制。广州仍为广东省治所。近代以来广州府辖南海、番禺、顺德、东莞、从化、龙门、增城、新会、香山、三水、新宁、清远、新安和花县等14县。

　　广州城仍为南海、番禺两县辖治，城区以老城的双门底（今北京路）与新城的小市街（今解放南路）为界，东属番禺、西属南海管辖。

　　1911年11月9日，广东光复。12月5日，广东军政府副都督陈炯明在粤省临时大会上，曾提出广州独立设市的设想，但因民初广东“军事方殷，市制问题，不遑兼顾”。辛亥革命后，广东军政府设立广东警察总部。次年2月，改称广东警察厅，兼负公安和市政职能。南海、番禺仅形式上保留对广州行政上的统辖。

　　近代以来广州府辖南海、番禺、顺德、东莞、从化、龙门、增城、新会、香山、三水、新宁、清远、新安和花县等14县。

　　广州城仍为南海、番禺两县辖治，城区以老城的双门底（今北京路）与新城的小市街（今解放南路）为界，东属番禺、西属南海管辖。

　　1921年广州建市

　　“广州市”一名始于1918年10月23日成立广州市政公所，所址在今育贤坊，筹办市政事项，议定市制，划定市区，这是“广州市”得名之始，亦为广州创办市政府之萌芽。1921年2月15日，广州市政厅正式成立，是为广州正式建市之始。

　　广州市政厅成立后，规定“广州市为地方行政区域，直接隶属于省政府，不入县行政范围”，这也标志着广州成为近代中国第一个城市型的政区。

　　有了上述的前因后果，可以发现“广州”、“南海”、“番禺”在不同年代都有不同所指。不能笼统的认为古时的广州城就叫番禺或南海，要依据具体的地点进行分析。对历史人物的籍贯地也要具体分析，不要简单地认为历史上的南海人、番禺人就是现在的南海区、番禺区人。