第三，中国与周边国家在南海的最大公约数是维护地区和平稳定。中国没有旨在谋求所谓地区霸权的动机和设计。中国之所以一直努力管控与争端方的矛盾和分歧，就是考虑到周边总体环境的重要性。今后需要更多地向外界提供信息、分享资料，以期增进了解；更多地提供公共服务，以增加地区的安全与福祉；通过与东盟国家达成“南海行为准则”，共同构建地区有效规则。长远看，作为南海最大的沿岸国，中国应在南海保持军事防御和维护和平的能力，增强推进谈判解决争议的主动地位。
第四，中美在南海的共同战略利益是航行自由和安全以及南海周边地区的繁荣稳定。中美之间在南海并不存在争议，两国应该通过对话、澄清彼此意图来摆脱目前南海问题带来的安全困境和误解。中美需要也应该能够在南海逐步走向合作。中国正在建设海洋强国，世界范围内的辽阔海洋对中国的发展和全球合作越来越重要，中国的海洋视野注定要超越南海。外界用陆权思维和传统的海洋控制理念去揣度中国是没有道理的。
未来形势如何发展取决于各方的认识和选择，如果选择合作，可能是多赢；如果选择对抗，则可能是僵局甚至冲突，任何一方都难以从中完全获益。
(傅莹系中国全国人大外事委员会主任委员、中国社科院国家全球战略智库首席专家、中国国际经济交流中心特邀副理事长；吴士存系中国南海研究院院长、研究员)
注释：
注1：中国对南沙群岛的认识最早可追溯至汉代，唐宋时期，中国对南沙的认识以及在南沙的经营开发都有了长足的发展，至明清两代，中国已明确了对南沙群岛的主权管辖，出版的权威地图都将南沙群岛列入中国版图。
注2：日本于1939年圈出北纬7度-12度、东经111度36分-117度30分之间七边形区域内的南沙部分海域，将其中的南沙部分岛礁，包括太平岛、南子岛、北子岛等，统称为“新南群岛”，划归“台湾总督府”“高雄州高雄市”管辖。
注3：中华人民共和国外交部、中共中央文献研究室，《周恩来外交文选》，中央文献出版社，1990年，第38-46页。
注4：新华社电讯稿《中华人民共和国政府郑重声明 中国对南沙群岛的主权绝不容许侵犯》，《人民日报》1956年5月30日第1版。
注5：1974 年之前，无论是越南政府的照会、声明，还是其报刊、官方地图，均承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。例如，1958年9月4日，中华人民共和国政府发表《关于领海的声明》，明确地对世界宣布，“西沙群岛和南沙群岛是中国领土，适用领海宽度12海里主权范围”。9月14日，越南民主共和国总理范文同向中华人民共和国总理周恩来签发外交照会，表示“承认和赞成”中国的上述声明，并承诺在国家关系中“彻底尊重”中国的领海主权。
注6：A.V.H.Hartendorp, History of Industry and Trade of Phillipines: the Magsaysay Administration, Manila: Philippine Education Co., 1961, p.217. 萧曦清：《中菲外交关系史》，台北正中书局，1995年，第831页。
注7：1992年7月中国外长钱其琛参加了在马尼拉举行的第25届东盟外长会后对话会，期间同东盟六国外长就南海问题交换了意见，确认中方“搁置争议、共同开发”的主张，指出中方愿在条件成熟时同有关国家谈判寻求解决的途径。
注8：ASEAN, 1998 Ha Noi Plan of Action，Ha Noi, December 15,1998.
注9：中华人民共和国外交部政策规划司主编：《中国外交》，北京：世界知识出版社，2000年，第659页。
注10：ASEAN , 2002 Joint Communique of 35th ASEAN Minister Meeting ，Bandar Seri Begawan , July 29-30, 2002.
注11：Nguyen Hong Thao, “The 2002 Decalration on the Conduct of Parties in the South China Sea: A Note”, Ocean Development &International Law, 34:3-4, pp. 282-284. 《南海各方行为宣言》，中国外交部网站，。访问时间：2016年4月11日。
注12：US Department of State Daily Briefing, May 10, 1995., 访问时间：2016年4月11日。
注13：Speech of Hillary Rodham Clinton, Vietnam, July 23, 2010,
http:/ / gov/ secretary/ rm/2010/07/145095. Htm, 访问时间：2016年4月11日；Hillary Rodham Clinton, Hard Choices, Simon & Schuster, 2014, p.79.
注14：《越南海洋法》核心内容包括：明确适用范围包括越南主张的各种管辖海域、各岛屿、“黄沙群岛”和“长沙群岛”及其他群岛，强调“发挥越南全民族的力量，采取各种必要措施”保卫越南在海域、岛屿和群岛的主权、主权权利和管辖权；根据《联合国海洋法公约》确定了越南的海域制度，规定采用直线基线法确定其领海基线，特别提及大陆国家很少使用的“群岛”概念；强调发展海洋经济，推动开展国际和区域合作；第四，明确了海上巡逻和检查力量。
注15：《外交部：中国对南沙部分驻守岛礁的建设合情合理合法》，新华网，2015年4月9日，, 访问时间：2016年4月11日。
注16：Speech of Daniel R. Russel, Washington. DC, February 5, 2014, ，访问时间：2016年4月11日。
